29 января в рамках деловой программы выставки upakovka-2020 состоялся семинар «Циркулярная экономика в сфере упаковки — ожидания и реальность». Мероприятие, вызвавшее большой интерес, прошло очень живо, превращаясь, по крайней мере, по ряду вопросов в широкое обсуждение и даже в дискуссию.

Во вступительном слове модератор конференции Александр Бойко отметил, что, развивая упаковывание в нашей стране, мы пришли, как, впрочем, и весь мир, к проблеме с упаковочными отходами. Особенно это касается полимерной упаковки. И здесь вопросов больше, чем ответов. И тут он выразил надежду, что хотя бы на часть вопросов мы на мероприятии найдем ответы.

Первой выступающей была представитель VDMA Вера Фриче с докладом: «Производство и переработка полимерной упаковки в Европе». Приведя цифры производства пластмасс (в 2018 г. 358 млн т в мире, из них 61,8 в Европе), она отметила, что более всего их производится в станах Азии — 51%. Из потребляемых в Европе полимеров больше всего (39,9%) идет на производство упаковки. Из собранных за 2018 г. в Европе 17,8 млн т отходов полимерной упаковки более всего (42%) ушло на переработку, 39,5% на производство энергии, оставшиеся были захоронены. Далее она привела данные о том, какие из европейских стран занимают первые позиции по переработке, и отметила, что объёмы переработки и получения энергии неуклонно растут, количество же захороненных отходов сокращается. Отметив то, что мешает переработке полимеров, она обозначила факторы, позволяющие увеличить рециклинг.

Далее выступила эксперт в сфере полимерной упаковки и постоянный автор нашего портала Вера Бокарева. Её доклад носил название: «Тренды экологически дружественной упаковки». Пояснив, что под дружественностью упаковки она понимает её перерабатываемость, снижение веса, сокращение использования, многооборотность, использование альтернативных материалов, она сообщила о реальной озабоченности населения проблемами засорения природы пластиковой тарой. Например, примерно 86% населения волнует проблема экологичности упаковки. Крупные производители продуктов питания и средств гигиены уже сейчас стремятся к тому, чтобы использованная упаковка их товаров перерабатывалась не частично, а полностью. Есть примеры заботы об экологичности упаковки и в России. В этом году под Саратовом должно начаться строительство первого в нашей стране предприятия по выпуску бумаги из соломы. Далее докладчик привела примеры из разных стран о том, как осуществляются эти тренды «дружественности».

«Влияние законодательных инициатив на отрасль переработки отходов» — тема выступления Михаила Пенькова из Ассоциации «Лига переработчиков макулатуры». Автор этих заметок сразу отметил для себя, что в начале выступления докладчик заявил, что упаковка составляет 50% от всех твёрдых коммунальных отходов (ТКО) нашей страны, при 30% пищевых отходов. Хотя ранее, в т. ч. буквально за день этого, многими отмечалось, что бόльшая часть ТКО – это органика, куда входят и пищевые отходы. По сути же, в выступлении доказывалась полезность законопроекта № 869136-7 от 24.12.2019, также называемого «законом депутата Фокина», основу которого составляет идея, что за утилизацию отходов упаковки платит не её потребитель (упаковывающие продукцию предприятия), а изготовитель.

Существующая же сейчас модель РОП, по мнению докладчика, неэффективна и не дает возможности выйти на экономику замкнутого цикла. Зато если РОП будет перенесена на производителей упаковки, положение сразу улучшится, так как производителей упаковки много меньше, нежели потребителей, то объёмы администрирования снижаются, а собираемость налогов на переработку увеличивается. Новый ФЗ (если, конечно, будет принят) начнет стимулировать создание новой отрасли по утилизации отходов упаковки, позволит получать 33,8 млрд руб. в год, которые будут использованы как инвестиции для развития инфраструктуры по обращению с отходами упаковки в регионах. Кроме того, региональные операторы будут получать 138 млрд руб. стоимости вторичных ресурсов из упаковки. Потенциальная система экосбора позволит за 4 года создать инфраструктуру для раздельного накопления, транспортирования и обработки отходов. Отсюда и новые рабочие места. Рассказывалось и о других преимуществах нового ФЗ. Высказываемые же опасения, что новый закон увеличит расходы на упаковку населения, докладчик посчитал преувеличенными. По его расчетам, расходы по этой статье для каждого гражданина страны возрастут на 178,29 руб. в год.

Темой выступления Марии Картусовой из ассоциации «Стеклосоюз» были «Актуальные вопросы закупок и поставок стеклобоя для стеклянной промышленности». Вначале она отметила сдерживающие факторы сбора сырья в приемных пунктах: низкая стоимость стеклобоя и обязанность сдатчиков выплачивать НДФЛ. По её мнению, организация раздельного сбора отходов должна осуществляться параллельно со снижением платы за данную коммунальную услугу. Но она не может сейчас быть снижена из-за того, что тариф устанавливается не по количеству проживающих и не по величине реально образовавшегося мусора, а по величине жилого помещения. Да и региональные операторы просто не заинтересованы в снижении тарифа. Устранив указанные факторы, а также увеличив число приемных пунктов и повысив культурно-образовательный уровень населения по вопросам сортировки отходов, можно добиться увеличения сбора вторсырья, в частности, стеклобоя.

«Изменение расширенной ответственности производителей (РОП) и нормативов утилизации применительно к алюминиевой упаковке» – такое название имело выступление руководителя сектора ТНП Алюминиевой ассоциации Натальи Кузенковой. Начав с заявления, что алюминиевая банка – самая перерабатываемая упаковка, в чём никто из присутствовавших не сомневался, она привела цифры, что в Европе 78% собранной тары вновь становится банкой, а в России только 50%. Стремление к переработке ста процентов использованных банок – это идеал, которого никогда не достичь, хотя бы потому, что часть массы банки составляют лак и краска. Далее выступавшая коснулась политики ЕС в сфере упаковки, и редкий случай, подвергла её критике, на взгляд автора заметок, критике «по делу». Подвергся критике и законопроект № 869136-7. Перенос РОП на производителя упаковки приведёт к тому, что упаковывающие продукцию предприятия не будут заинтересованы в её сборе. Производителям же придется платить за всю выпущенную ими продукцию, включая и ту, что по разным причинам не стала упаковкой. А, по сути, этот законопроект, теоретически меняя один пункт экологического законодательства, может разрушить всю сложившуюся систему сбора и переработки упаковочных отходов, как бы ни была она плоха или хороша.

Председатель правления ассоциации «Раздельный сбор» Татьяна Нагорская выступила с докладом: «Идеальная упаковка для общества ответственного производства и потребления». Она пояснила разницу между продуктом и товаром. Упаковка – это часть товара, навязываемая покупателю, когда ему нужен продукт. По её мнению упаковка всё больше теряет свое основное значение: сохранять продукт и всё больше становится носителем рекламы. По сведениям докладчицы, только 2% собранной упаковки идёт на производство новой. Поэтому, по её мнению, необходимо стремиться, говоря современным языком, к пуллингу упаковки, к увеличению оборотной упаковки. Сейчас только палеты (поддоны) являются многооборотной тарой. А надо бы, чтобы её было больше. Например, введя стандартную бутылку, можно добиться её оборота.

Последнее предложение вызвало отрицательное восприятие в зале: сейчас борются с контрафактной продукцией, и стремятся выпускать продукт в оригинальной упаковке, хотя конструктивно одинаковые алюминиевые банки для напитков не мешают их оригинальному оформлению.

«Европласт» – пример устойчивого развития компании по принципам циркулярной экономики» – тема выступления Натальи Селезнёвой, представляющей названное предприятие. Это предприятие успешно осваивает вторичные полимеры при производстве упаковки. Производство преформ для ПЭТ-бутылок на 10-15% состоит из полимерной «вторички». «Европласт» готов дать полностью вторую жизнь этой таре. От Натальи автор заметок впервые услышал призыв собирать ПЭТ-бутыки вместе с крышками, так они будут меньше пачкаться, а значит, их будет легче перерабатывать.

Зам. генерального директора компании «ЭкоЛайн» Елена Вишнякова назвала своё выступление: «Упаковка — блеск и нищета дуального сбора отходов». По существу, оно свелось к рассказу о том, как осуществляется сбор мусора в Москве, какие возникают сложности и как они преодолеваются. Трудно, например, населению правильно разложить мусор по соответствующим контейнерам. Что, собственно, неудивительно, ведь ошибаются и профессиональные сортировщики. Есть сложности и с переработкой отсортированных отходов. Например, не удается найти того, кто возьмется перерабатывать небутылочный ПЭТ.

Председатель комитета по переработке Ассоциации производителей стеклянной тары Ватан Абдурахманов выступил на тему: «Управление упаковочными отходами в ЕС и в России. Влияние на стекольную отрасль». Он отметил, что законодательство по отходам в ЕС прошло долгий путь развития, и далёкий путь предстоит до полной экономики замкнутого цикла. Сейчас в Европе сложилась следующая иерархия управления отходами (по мере уменьшения значимости): предотвращения их образования; повторное использование; рециклинг; использование для других целей (чаще получение энергии); захоронение. Сейчас в Европе в целях упаковывания повторно используется: 60% стекла, 22,5% пластика, 50% металла, 15% дерева. Докладчик сравнил различие подходов по законодательству в ЕС и в России, и всё, увы, вышло не в пользу нашего. Если там концепция создана бизнесом и для бизнеса, то у нас не в пользу бизнеса; там осуществлялось последовательное внедрение, у нас стихийное; если там был постепенный рост нормативов утилизации, то у нас сразу все. И этот список длителен. Нам необходим системный подход к решению проблем отходов.

Коснувшись предыдущих выступлений, г-н Абдурахманов заметил, что, по его мнению, многооборотность тары не решит проблемы, а перенос РОП на производителя упаковки вызовет, кроме прочего, и скрытую поддержку импортёров продукции.

Далее с темой «Переработка упаковки Tetra Pak: тенденция и рынок» выступила представитель этой уважаемой компании Ольга Иванова. Её доклад был аналогичен тому, что прозвучал на семинаре, проводившемся 28 января. Поэтому его изложение здесь не приводим.

Последним выступавшим на мероприятии докладчиком была представитель общественного движения «РазДельный Сбор» и эколого-благотворительного проекта «Собиратор» Светлана Морозова. Тема: «Раздельный сбор отходов – от принятия решения по упаковке до грамотной утилизации». Коротко её выступление свелось к идее: «Без упаковки нам не прожить, но надо жить без свалки. Поэтому уже при создании упаковки надо учитывать интересы и экологии».